| |
Инструкция о консульской легализации
(утв. МИДом СССР 6 июля 1984 г.)
Глава I. Общие положения (п.п. 1 - 6)
Глава II. Легализация документов и актов консульскими учреждениями
СССР (п.п. 7 - 13)
Глава III. Легализация документов и актов в СССР (п.п. 14
- 20)
Глава IV. Требования, предъявляемые к легализуемым документам
и актам. Совершение легализационной надписи (п.п. 21 - 25)
Приложение 1. Список иностранных государств, с которыми СССР
имеет соглашения об отказе от легализации документов
Глава I
Общие положения
1. Консульская легализация заключается в установлении и
засвидетельствовании подлинности подписей на документах и
актах и соответствия их законам государства пребывания. Консульская
легализация подтверждает правомочность документов и актов
в международном общении.
2. Функции по консульской легализации выполняют: а) за границей
- консульские учреждения СССР; б) в СССР - Консульское управление
Министерства иностранных дел СССР, дипломатические агентства
МИД СССР и министерства иностранных дел союзных республик.
3. В соответствии со статьей 55 Консульского устава Союза
ССР в консульских учреждениях СССР функция по легализации
документов и актов возлагается на консулов СССР. По поручению
консула консульская легализация может осуществляться и другими
консульскими должностными лицами. Консул принимает к легализации
документы и акты, удостоверенные властями консульского округа
или исходящие от этих властей.
4. Организации и учреждения СССР и союзных республик принимают
к рассмотрению документы и акты, исходящие от организаций
и учреждений иностранного государства лишь при наличии консульской
легализации, если иное не предусмотрено законодательством
СССР или международным договором, участниками которого являются
СССР или союзная республика и государство, от организаций
и учреждений которого исходят документы и акты.
5. Легализация доверенностей на совершение всякого рода действий
за границей от имени организаций и учреждений СССР, управомоченных
совершать такие операции, а также других документов, связанных
с деятельностью указанных организаций и учреждений, производится
Консульским управлением МИД СССР и консульскими учреждениями
СССР.
6. Легализации не подлежат документы и акты, которые противоречат
законодательству СССР и союзных республик или могут по своему
содержанию нанести вред интересам Советского государства или
оформлены с нарушением инструкций, регламентирующих оформление
документов, предназначенных для использования за границей,
или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.
Не могут быть легализованы также подлинники и копии следующих
документов: советских паспортов, документов о принадлежности
к КПСС и ВЛКСМ, профсоюзных билетов, трудовых книжек, военных
билетов, удостоверений личности, пенсионных книжек, характеристик,
документов об образовании (внутрисоюзного образца), документов
загс (внутрисоюзного образца), водительских прав, документов
о принадлежности к сословиям и вероисповеданиям, о судимости
после установления Советской власти или о реабилитации, о
дореволюционных денежных вкладах, по дореволюционным имущественным
отношениям, о владении имуществом на праве собственности после
установления Советской власти, если такое имущество не может
быть в настоящее время предметом собственности отдельных лиц.
Глава II
Легализация документов и актов консульскими учреждениями СССР
7. Для осуществления легализации документов и актов консул
должен иметь образцы подписей и печатей должностных лиц властей
консульского округа, уполномоченных удостоверять документы
и акты, исходящие от организаций и учреждений государства
пребывания.
8. В случаях, когда у консула возникает сомнение в том, действительно
ли представленные к легализации документы и акты, соответствуют
законам государства пребывания, консул обращается за официальным
разъяснением к властям консульского округа.
9. В случаях, когда в порядке истребования документов из СССР
консулу поступили документы и акты, составленные в СССР, но
не легализованные в Министерстве иностранных дел СССР, в дипломатических
агентствах МИД СССР или министерствах иностранных дел союзных
республик, и если по законам государства пребывания требуется
легализация таких документов и актов, консул легализует их
и передает заинтересованным лицам, организациям и учреждениям.
10. В случае поступления от отдельных граждан, организаций
и учреждений на легализацию документов и актов, составленных
на территории СССР, но не легализованных в Министерстве иностранных
дел СССР, в дипломатических агентствах МИД СССР или министерствах
иностранных дел союзных республик, консул должен направить
такие документы и акты в соответствующее министерство иностранных
дел союзной республики для определения их подлинности. При
получении положительного ответа консул легализует такие документы
и акты в общем порядке.
11. В необходимых случаях консул может легализовать документы
и акты, предназначенные для действия на территории третьего
государства. Для того, чтобы такой документ или акт был действительным
на территории третьего государства, он должен быть легализован
также в консульстве этого государства, находящемся в государстве
пребывания консула СССР.
12. Истребуемые в государстве пребывания для советских граждан,
организаций и учреждений документы и акты консул легализует
в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
13. В соответствии с положением статьи 22 Консульского устава
Союза ССР, жалобы на действия консульских должностных лиц
и сотрудников консульских учреждений по вопросам легализации
документов и актов рассматриваются в порядке подчиненности.
Глава III
Легализация документов и актов в СССР
14. Консульское управление МИД СССР, дипломатические агентства
МИД СССР и министерства иностранных дел союзных республик
легализуют документы и акты, исходящие от иностранных организаций
и учреждений и легализованные иностранными дипломатическими
представительствами или консульскими учреждениями в СССР,
в порядке, устанавливаемом Министерством иностранных дел СССР.
15. В случаях, когда документ или акт, исходящий от организаций
и учреждений иностранного государства, не может быть легализован
в порядке, установленном настоящей Инструкцией, Консульское
управление МИД СССР вправе совершать на документе или акте
особую отметку о том, что не встречается возражений к принятию
официальными учреждениями Союза ССР к своему рассмотрению
настоящего документа. В этом случае признание юридической
силы за такими документами и актами, по совокупности обстоятельств
дела, лежит всецело на органах, их принимающих.
16. Консульское управление МИД СССР должно иметь образцы подписей
и печатей должностных лиц, выполняющих обязанности по легализации
документов и актов в иностранных дипломатических представительствах.
Дипломатические агентства МИД СССР, расположенные в пределах
консульского округа, установленного для иностранного консульского
учреждения, и министерства иностранных дел союзных республик,
территории или часть территорий которых отнесены к консульскому
округу иностранного консульского учреждения, должны иметь
образцы подписей и печатей консульских должностных лиц этого
консульского учреждения, выполняющих обязанности по легализации
документов и актов.
17. Консульское управление МИД СССР легализует также документы
и акты, исходящие от организаций и учреждений СССР и предназначенные
для предъявления за границей.
18. Дипломатические агентства МИД СССР и министерства иностранных
дел союзных республик легализуют документы и акты, исходящие
от организаций и учреждений СССР и предназначенные для предъявления
за границей, в порядке, устанавливаемом Министерством иностранных
дел СССР.
19. Консульское управление МИД СССР, дипломатические агентства
МИД СССР и министерства иностранных дел союзных республик
должны иметь образцы подписей и печатей советских должностных
лиц (руководителей отделов нотариата министерств юстиции союзных
республик), уполномоченных на совершение действий по засвидетельствованию
документов, подлежащих легализации.
20. Консульское управление МИД СССР отказывает в легализации
доверенностей от имени граждан СССР на ведение имущественных
и судебных дел за границей, если такие доверенности нотариально
удостоверены без соблюдения требований пункта 185 Инструкции
о порядке совершения нотариальных действий государственными
нотариальными конторами РСФСР от 31 января 1975 года и соответствующих
пунктов инструкций других союзных республик о представлении
разрешения Валютного управления Министерства финансов СССР.
Глава IV
Требования, предъявляемые к легализуемым документам и актам.
Совершение легализационной надписи
21. Документы и акты, представляемые для легализации, должны
быть написаны ясно и четко, а упомянутые в документе или акте
суммы и числа, номера и сроки должны быть обозначены прописью.
Подписи должностных лиц и оттиски печати должны быть отчетливыми.
Пробелы на документах и актах должны быть прочеркнуты. Поправки
и приписки должны быть оговорены перед подписью лиц, подписавших
документ, и повторены в легализационной надписи. Эти приписки
и поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное,
а затем исправленное и зачеркнутое, можно было прочесть в
первоначальном виде. Если поправки и приписки сделаны в легализационной
надписи, то они оговариваются и подписываются только должностным
лицом, совершающим легализацию.
22. В тех случаях, когда для легализационной надписи нет места,
она совершается на отдельном листе, который подшивается к
документу или акту и скрепляется с последним печатью и подписью
лица, совершающего легализацию.
23. После того, как должностное лицо убедилось, что в соответствии
с требованиями настоящей Инструкции документ или акт может
быть легализован, на последнем делается надпись установленного
образца.
24. Консульские учреждения ведут реестры по легализации документов
и актов в соответствии с утвержденной формой.
25. За совершение в соответствии с настоящей Инструкцией действия
по легализации документов и актов с заинтересованных физических
и юридических лиц взимается консульский сбор, установленный
Тарифом консульских сборов СССР, и суммы, израсходованные
в связи с совершением этого действия.
Приложение 1
Список иностранных государств, с которыми СССР имеет соглашения
об отказе от легализации документов
1. В соответствии с международными договорами СССР об оказании
правовой помощи на территории СССР принимаются к рассмотрению
без легализации документы и акты, исходящие от организаций
и учреждений следующих государств:
Народная Республика Албания,
Алжирская Народная Демократическая Республика,
Народная Республика Болгария,
Венгерская Народная Республика,
Социалистическая Республика Вьетнам,
Германская Демократическая Республика,
Корейская Народно-Демократическая Республика,
Монгольская Народная Республика,
Социалистическая Республика Румыния,
Польская Народная Республика,
Чехословацкая Социалистическая Республика,
Социалистическая Федеративная Республика Югославия.
2. В соответствии с договорами о правовой помощи, заключенными
СССР с Грецией и Финляндией, документы, передаваемые в связи
с оказанием правовой помощи, принимаются на территории СССР
без легализации.
3. На основании соглашений между СССР и Республикой Куба на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
документы загс, об образовании и о трудовом стаже, а также
приговоры судов, судебные поручения и другие юридические документы,
исходящие от прокуратуры, судов и административных органов
Республики Куба.
4. На основании соглашения между СССР и Испанией на территории
СССР принимаются к рассмотрению без легализации свидетельства
актов гражданского состояния, выдаваемые органами загс Испании.
5. На началах взаимности и в силу сложившейся практики на
территории СССР принимаются к рассмотрению без легализации
документы загс, об образовании и о трудовом стаже, исходящие
от органов и учреждений Китайской Народной Республики.
6. В силу сложившейся практики документы об образовании, выдаваемые
гражданам Лаосской Народно-Демократической Республики, окончившим
советские учебные заведения, признаются на территории Лаосской
Народно-Демократической Республики без легализации.
|
